RSS

Об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Северного административного округа за 2008 год, мобилизации доходов и финансовых ресурсов и основных направлениях Программы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов

04.05.2009

Мероприятия Программы социально-экономического развития округа на 2008 год, утвержденные распоряжением префекта от 07.03.2008 г. З 1528 «Об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Северного административного округа за 2007 год и основных направлениях Программы на 2008 год», и основные показатели программ социально-экономического развития районов в целом выполнены.

Реальный сектор экономики — это 50 тысяч предприятий и организаций, зарегистрированных и сдающих отчетность в налоговых инспекциях округа, из них 312 основных налогоплательщиков, дающих 33% поступлений налогов в доход бюджета; 41 тысяча организаций малого и среднего бизнеса, дающая поступления налоговых платежей в бюджет в размере 66%; 9 тысяч индивидуальных предпринимателей, доходы бюджета по которым составили за отчетный год 1% от общего поступления налогов. Численность населения, занятая в крупном бизнесе, составила 17%, в малом и среднем бизнесе — 83%. Крупнейшими предприятиями округа получено 20% валовой выручки за 2008 год, 72% — организациями малого и среднего бизнеса, 8% — индивидуальными предпринимателями.
На реализацию мероприятий по поддержке малого предпринимательства округа направлено в текущем году 231 млн. рублей, из них: на предоставление финансовой поддержки — 18 проектам начинающих малых предприятий округа на общую сумму 3,6 млн. руб.; на приоритетные виды деятельности — 11 проектов на сумму 90,6 млн. руб.; на поддержку молодежного предпринимательства около 7 млн. руб.; на проведение выставочно-ярмарочной деятельности около 4 млн. руб.
Привлечено 18,14% малых предприятий к исполнению госзаказов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, создано 3106 рабочих мест.
Оказана имущественная поддержка 889 малым предприятиям округа, по льготным ставкам предоставлено в аренду 182,7 тыс.кв.м нежилых помещений (или 39,1% от общего объема нежилых помещений, сдаваемых в аренду по САО). Сумма выпавших доходов бюджета от льгот, предоставленных малым предприятиям по аренде помещений, составляет 488,6 млн. руб.
Шефская помощь предприятиями округа в течение года оказывалась 12 учреждениям социальной сферы в виде финансовой помощи в размере 1.324,2 тыс. руб., а также в виде приобретения оборудования, материалов, ремонта помещений и т. д.
В 2008 году введены 4 школы на 2475 мест, 9 дошкольных образовательных учреждений на 935 мест, 1 пристройка блока начальных классов (БПК) на 300 Мест к школе (ул. Фестивальная, д. 69). Проведен капитальный ремонт в 29 образовательных учреждениях округа на 369,6 млн. руб., разработана проектно-сметная документация 15 учреждений на 31,2 млн. руб. Выполнен текущий ремонт 19 учреждений образования на 119,6 млн. руб.
В 2008 году из средств федерального бюджета педагогическим работникам выплачено 35,5 млн. руб. за классное руководство.
В 44 образовательных учреждениях округа оборудованы компьютерные классы на сумму 15,9 млн. руб. 8 победителям Приоритетного национального проекта «Образование» среди образовательных учреждений Северного административного округа выданы гранты на приобретение оборудования на 8,0 млн. руб. Поощрены 35 победителей Приоритетного национального проекта «Образование» среди педагогов на 3,5 млн. руб.
В рамках реализации Приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2008 году были осуществлены денежные выплаты 858 врачам участковым терапевтам, врачам участковым педиатрам и медицинским сестрам в размере 86,9 млн. руб. Обеспечены дополнительно льготными лекарствами 107956 человек на сумму 464,5 млн. руб. Выдано 25840 родовых сертификатов, объем перечисленных средств из федерального бюджета составил 80,5 млн. руб. Приобретено медицинское оборудование за счет средств, выделенных по программе «Родовые сертификаты», на 29,0 млн. руб. В лечебно-профилактических учреждениях Северного административного округа в рамках национального проекта обеспечено повышение эффективности функционирования оборудования и проведены 1,437 млн. ультразвуковых исследований (УЗИ), 594730 рентгенографий, 67000 маммографий, 310000 флюорографий, 32000 эндоскопических исследований, 540000 — ЭКГ. Проведена иммунизация 189470 человек в рамках национального календаря прививок, а также против гриппа на
сумму 9,0 млн. руб.
В рамках реализации Городской целевой программы развития
здравоохранения «Столичное здравоохранение» открыто отделение дневного
стационара в ГП № 157 и отделение компьютерной томографии в КДЦ № 6.
В 2008 году целевой диспансеризацией были охвачены 147928 детей и 27409 подростков.
Выполняются мероприятия по охране здоровья матери и ребенка. В рамках программы «Год семьи» открыто отделение репродуктивных технологий в родильном доме № 17, открыты эндокринологические отделения на базе детских городских поликлиник № № 39, 68, осуществляется обеспечение льготных категорий детей медикаментами и молочными продуктами, выполнен текущий ремонт в 9 учреждениях детства и родовспоможения на сумму 30,2 млн. руб. за счет дополнительных расходов, предусмотренных префектуре САО. Приобретено медицинское оборудование в рамках программы «Год семьи» для 18 ЛПУ округа на сумму 19,4 млн. руб. за счет дополнительных расходов, предусмотренных префектуре САО. Проведена иммунизация 97120 учащихся на сумму 8,0 млн. руб.
В целях дальнейшего повышения обеспеченности жителей округа жилой площадью и улучшения качества жилищного фонда в отчетном периоде:
построен 31 жилой дом площадью 509,7 тыс.кв.м. Снесен 21 дом площадью 118,8 тыс. кв.м.;
предоставлено жилье следующим категориям граждан:
— льготным категориям граждан — 11,8 тыс. кв.м (311 сем./ 1114 чел.);
— очередникам, включенным в план 2008 года, — 24,8 тыс. кв.м (627 сем. / 1920 чел.);
— сотрудникам бюджетных организаций — 4,45 тыс.кв.м (111 квартир);
— по программе «Молодой семье — доступное жилье» — 23,5 тыс. кв.м (335 сем. /837 чел.);
— с использованием механизма ипотечного кредитования — 25,0 тыс.кв.м (450 сем. 1960 чел.).
Предоставлены безвозмездные субсидии очередникам (375 семей) в соответствии с категориями, установленными Законом города Москвы, на 1,2 млн. руб.
В целях реализации программы «Год семьи» в отчетном периоде осуществлены мероприятия по совершенствованию системы социальной и экономической поддержки семей с детьми, содействию в решении жизненных проблем семей с детьми, развитию семейных форм воспитания.

Мероприятия, способствующие формированию здорового образа
жизни:
— внедрена «Социальная карта учащегося» в 11 школах округа.
— реализован пилотный проект «Питьевая вода» (обеспечение питьевой водой
учащихся всех образовательных учреждений в течение учебного года);
— обеспечены бесплатными молочными продуктами воспитанники детских
домов, школ-интернатов, «Школ здоровья», специальных (коррекционных) школ в течение учебного года;
— в 2008 году отдохнули в оздоровительных лагерях, санаториях и посетили
экскурсии выходного дня 5207 детей из Северного административного округа.
На эти цели израсходовано 46,8 млн. руб. (бюджет города Москвы и
дополнительные расходы, предусмотренные префектуре САО);
— введены в строй 4 физкультурно-оздоровительных комплекса (ФОК).
Выполнено строительство объектов дорожно-мостового хозяйства:
— транспортное пересечение Ленинградского шоссе и Головинского шоссе;
— Дмитровское шоссе (от МК МЖД до Коровинского шоссе).
Введены транспортные развязки, дороги и мосты:
— дорога и инженерные коммуникации для больницы им. Боткина (1 и 2-
пуск. Комплекс);
— реконструкция ул. Поликарпова;
— съезд с Дмитровского шоссе на Дубнинскую ул. и Верхнелихоборскую ул.
Введено 12116 машино-мест объектов гаражно-стояночного хозяйства.
Выполнено строительство следующих объектов социальной
инфраструктуры:
— школы (ед./мест) — 4/2345;
— пристройки БНК (ед./мест) — 1/300;
— детские сады (ед./мест) — 9/935;
— физкультурно-оздоровительные комплексы — 4.
Введены в эксплуатацию:
— здание Тимирязевского районного суда (Дмитровское шоссе д.65);
— здание Международного университета (Ленинградский пр-т, 17).
Завершено строительство комплекса ГКБ 24 по ул. Писцовой на 750 койко-мест.
Комплексно благоустроены 236 территории, из них 154 дворов жилых домов муниципального и ведомственного жилого фонда. Проведен ремонт 76 и устроено 10 новых детских игровых площадок на дворовых территориях. Устроено 55,6 тыс.кв.м цветников, проведен восстановительный ремонт 15 га газонов, выполнена посадка 725 деревьев, установлено 386 конструкций вертикального цветочного оформления.
При реализации программных мероприятий по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию объектов озеленения общего пользования в 2008 году выполнены мероприятия по благоустройству и озеленению следующих территорий:
— Бульвар матроса Железняка;
— Московская аллея;
— Коптевский бульвар;
— Керамический проезд, вл. 55, к.3.;
— Парк Петровско-Разумовский пр., вл.29;
— Дмитровский парк;
— Коровинское ш. вл.34;
— разворотньий круг трамвая № 24;
— Ленинградское ш. вл.25.
Проведен комплексный капитальный ремонт без отселения 7 домов площадью 57,0 тыс.кв.м. Выборочный капитальный ремонт осуществлен в 174 муниципальных домах площадью 1012,2 тыс.кв.м. В 39 домах ЖСК общей площадью 164,7 тыс.кв.м проведен выборочный капитальный ремонт.
Установлено 11595 квартирных приборов учета тепловой энергии и воды на объектах муниципального и ведомственного жилого фонда.
Капитально отремонтировано 498,5 тыс.кв.м дорог. Выполнен текущий ремонт 408,2 тыс.кв.м дорог.
Проведена экологическая реабилитация Головинских прудов (пруды 1 и 2 в усадьбе Михалково в парке П.Алексеева).
Открыто 384 стационарных предприятия, реконструировано и модернизировано 103 предприятия потребительского рынка, введено 4 магазина предварительных заказов «Утконос».
В целях повышения комфортности проживания лиц с ограниченными возможностями на 464 предприятиях потребительского рынка и услуг обеспечено обустройство беспрепятственного передвижения инвалидов.
По итогам работы за 2008 год сложились следующие финансовые показатели.
Расходы городского бюджета, произведенные в 2008 году на развитие и содержание жилищно-коммунального хозяйства, учреждений социально- культурной сферы и органов управления, составили 24 769,2 млн. руб. при плане финансирования 26 549,5 млн. руб. (93,3%), что на 5,0% меньше, чем за аналогичный период 2007 года (освоение 98,3%).
Анализируя итоги мероприятий Программы социально-экономического развития Северного административного округа в 2008 году, следует отметить следующие недостатки и проблемные вопросы.
Освоение финансовых ресурсов в течение года осуществлялось неритмично. Выборка средств бюджетополучателями в течение года по кварталам составила: 1 квартал -14,4%, 11 квартал -24,0%, III квартал -20,3% и IУ квартал -34,6%. Наибольший удельный вес расходов пришелся на IУ квартал (34,6%), из них на декабрь — 16,5%.
Остаток неосвоенных бюджетных средств в 2008 году составил 1780,3 млн. руб., что на 1497,5 млн. руб. или в б раз превысил остаток неосвоенных средств в 2007 году (292,8 млн. руб.), из них по отраслям:
Образование — 277,4 млн. руб. или 97,2% (2007 г. — 98,6%);
Культура — 5,3 млн. руб. или 98,7% (2007 г. -99,1%);
Здравоохранение — 55,2 млн. руб. или 97,8% (2007 г. -96,9%);
Социальная политика — 11,5 млн. руб. или 98,9% (2007 г. — 97,8%);
Жилищно-коммунальное хозяйство — 1335,0 млн. руб. или 88,5%
(2007 г. — 98,4%);
Общегосударственные вопросы — 4,9 млн. руб. или 99,1% (2007 г. -99,6%);
Национальная экономика — 91,0 млн. руб. или 85,9%.
Не в полном объеме реализованы городские целевые программы, остаток неиспользованных средств составил 620,3 млн. руб. (план — 4018,0 млн. руб., факт — 3397,7 млн. руб. (84,6%).
Крайне неудовлетворительно осваивались средства по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство», где при годовом плане финансовых ресурсов в объеме 11700,0 млн. руб., кассовые расходы составили 10364,1 млн. руб. или 88,6%. Остаток неиспользованных бюджетных средств составил 1335,9 млн. руб. (11,4%), из них недорасход средств по целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008–2014 годы — 601,9 млн. руб. (план — 2846,0 млн. руб., факт — 2244,1 млн. руб. или 78,9%).
В полном объеме не выполнены работы по комплексному капитальному ремонту без отселения на сумму 26,9 млн. руб., установке приборов учета на сумму 197,6 млн. руб. (план — 282,9 млн. руб., факт — 85,3 млн. руб.) и по статье «Внепрограммные мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда» в сумме 36,9 млн. руб. (установка двух тарифных счетчиков электроэнергии).
Не выполнен план по натуральным показателям: фактически отремонтировано 168 жилых домов при плане 174 (96,5%), ввод общей площади после выборочного капитального ремонта составил 975,1 тыс.кв.м. при плане 1012,1 тыс.кв.м. (96,3%).
По учреждениям социальной сферы при плане в сумме 13731,1 млн. руб. освоение средств составило 13381,7 млн. руб. или 97,5%, в том числе по образованию при плане — 9738,1 млн. руб. освоено 9460,7 млн. руб. (97,2%), социальной политике при плане 1024,4 млн. руб. освоено 1012,9 млн. руб. (98,9%), культуре при плане 406,7 млн. руб. освоено 401,4 млн. руб. (98,7%), здравоохранению при плане 2561,9 млн. руб. освоено 2506,7 млн. руб. (97,8%).
По органам управления в 2008 году ассигнования по смете расходов освоены на 99,1%, при плане — 523,4 млн. руб. кассовые расходы составили 518,5 млн. руб.
Расходование бюджетных средств в 2008 году предприятиями, учреждениями и организациями, в основном, осуществлялось по направлениям расходования, предусмотренным в Законе города Москвы от 5 декабря 2007 года № 47 «О бюджете города Москвы на 2008 год».
Вместе с тем, в ходе контрольной работы, проводимой специалистами ФКУ, по-прежнему, устанавливались факты нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
Так, в порядке осуществления последующего контроля, в 2008 году специалистами Финансово-казначейского управления проведены 120 проверок в 383 предприятиях, учреждениях и организациях округа, где выявлены финансовые нарушения на общую сумму 194,2 млн. руб., в том числе по социально-культурной сфере — 33,6 млн. руб., из них по образованию — 26,8 млн. руб., культуре — 1,2 млн. руб., здравоохранению — 5,0 млн. руб. и социальной политике — 0,6 млн. руб., городскому хозяйству — 125,7 млн. руб., городскому управлению и местному самоуправлению — 33,4 млн. руб.
По результатам проверок возмещен ущерб на общую сумму 163,7 млн. руб. (84,3%), из них взыскано в доход бюджета — 22,0 млн. руб., закрыто бюджетных ассигнований — 139,9 млн. руб., возмещено бюджету путем погашения бюджетной кредиторской задолженности — 1,8 млн. руб.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати

Яндекс.Метрика